Вчера Дзержинский районный суд Кривого Рога вынес постановление об аресте экс-директора государственного предприятия "Днепропетровский облавтодор" Андрея Костюченко с возможностью внесения залога в размере 10 миллионов гривен.

Как сообщается на официальном сайте Генеральной прокуратуры Украины, "15 июля 2016 следователями прокуратуры Днепропетровской области совместно с работниками Главного управления Нацполиции в области задержан экс-директор государственного предприятия «Днепропетровский облавтодор», которому инкриминируется растрата имущества путем злоупотребления служебным положением в особо крупных размерах (ч.5 ст.191 УК Украины)". "Указанное лицо, будучи директором предприятия в течение 2013 года, допустила растрату государственных средств в сумме около 10 млн грн, которые должны были пойти на ремонт дорог в Днепропетровской области. Бывший чиновник находился в розыске и был задержан при возвращении в Украину с территории Польши" - отмечается в сообщении. 

Андрей Костюченко является сын бывшего секретаря Днепропетровского горсовета Сергея Костюченко и племянником экс-министра транспорта Леонида Костюченко.

Опубликовано в Новости

29 июня Хозяйственный суд Днепропетровской области удовлетворил иск Павлоградской местной прокуратуры к управлению коммунального хозяйства и строительства Павлоградского горсовета и признал недействительным решение конкурсного комитета управления об утверждении результатов торгов относительно проведения работ по капитальному ремонту жилого дома по Тельмана,2 в Павлограде. Также, суд признал недействительным договор управления с компанией, которая был признана победителем торгов.

Как отмечалось в определении от 22 июня, "исковые требования обоснованы тем, что Управлением коммунального хозяйства и строительства Павлоградского городского совета при организации и проведении открытых торгов по капитальному ремонту дома №2 на ул. Тельмана в г. Павлоград (объявление №222411 от 03.11.2015 года) допущены грубые нарушения ст. 3, 5, 17, 22, 28, 30 Закона Украины "Об осуществлении государственных закупок", которые привели к незаконному проведению открытых торгов, искажению конкуренции, необъективной оценке предложений участников конкурсных торгов, неправомерному выбору победителя торгов и заключению экономически невыгодного договора (цена необоснованно завышена более чем на полмиллиона гривен) на выполнение работ за бюджетные средства с субъектом хозяйственной деятельности".

По данным веб-портала Вестника государственных закупок, предложения на торги по проведению работ по капремонту дома на Тельмана,2 подали 7 компаний, но к самим торгам были допущено только две павлоградские - ООО "Стройинвестреконструкция" и ООО "Стройэлектромонтаж-417". У компании, подавшей наиболее экономически выгодное предложение - ЧПП "ДВН" (около миллиона гривен) - комитет по конкурсным торгам обнаружил отсутствие семи справок в предоставленных документах, а также указал, что "не все страницы (предложения) скреплены печатью, прошиты и пронумерованы". Победителем торгов стало ООО "Стройтехмонтаж-417", обязавшиеся осуществить капремонт дома за около 1,8 миллиона гривен.

При принятии решения суд подчеркнул, что "утвержденная управлением коммунального хозяйства и строительства документация конкурсных торгов составлена ​​без учета требований:
- ч.3 ст. 22 Закона Украины "Об осуществлении государственных закупок", согласно которой документация конкурсных торгов должен содержать описание и примеры формальных (несущественных) ошибок, совершение которых участниками не приведет к отклонению их предложений. Формальными (несущественными) считаются ошибки, связанные с оформлением предложения конкурсных торгов и не влияющие на содержание предложения, а именно - отсутствие нумерации страниц, подписей, печатей на отдельных документах, технические ошибки и описки;

ч. 4 ст. 22 этого Закона, которой установлено, что документация конкурсных торгов не должна содержать требований, которые ограничивают конкуренцию и приводят к дискриминации участников;

ч.5 ст. 28 Закона, которая предусматривает, что в случае осуществления закупки, имеющей сложный или специализированный характер (в том числе консультационных услуг, научных исследований, научно-технических (экспериментальных) разработок), критериями оценки являются цена вместе с другими критериями оценки, в частности такими, как: качество выполнения работ, услуг; условия оплаты; срок выполнения; гарантийное обслуживание; эксплуатационные расходы; передача технологии и подготовка управленческих, научных и производственных кадров, включая использование местных ресурсов, в том числе средств производства, рабочей силы и материалов для изготовления товаров, выполнения работ, оказания услуг, предлагаемых участником;

абзаца 3 ч.3 ст. 17 Закона в части истребования от участников документов и информации, содержащейся в открытых единых государственных реестрах, доступ к которым является свободным".

В решении суда отмечается, что "предложения частного предприятия "Евростиль 2013", частного производственного предприятия "ДВН", общества с ограниченной ответственностью "Авто-Бат" отклонены, в том числе, и на основании нарушения пп.3.1. раздела 3 (документации торгов) (не все страницы скреплены печатью, предложение не прошито и не пронумеровано, двойная нумерация страниц), что противоречит положениям ст. 22 Закона Украины "Об осуществлении государственных закупок", которой предусмотрено, что формальными (несущественными) считаются ошибки, связанные с оформлением предложения конкурсных торгов и не влияющие на содержание предложения, а именно - отсутствие нумерации страниц, подписей, печатей на отдельных документах, технические ошибки и описки".

Суд установил, что отклонение предложения общества с ограниченной ответственностью "Креоген Групп" на основании непредоставление оригинала или заверенной нотариально копии информационной справки (выписки) в установленной законодательством форме об отсутствии предприятия-участника торгов в Единой базе данных предприятий, против которых возбуждено производство по делу о банкротстве не более месячной давности относительно даты раскрытия предложений, является нарушением абз.3 ч.3 ст. 17 Закона относительно требования от участников документов и информации, содержащейся в открытых единых государственных реестрах, доступ к которым является свободным.

Отклонение предложения общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Центр-Строй" произошло на основании выявленных нарушений раздела 3 пп.3.6. документации конкурсных торгов, а именно, в связи с непредоставлением предприятием копий  договоров, которые подтверждают опыт выполнения аналогичных договоров за последние годы. ООО "Строительная компания "Центр-Строй" предоставлена ​​справка о выполнении в 2014-2015 годах двух договоров по реконструкции и ремонту объектов, которая содержит информацию о двух предыдущих заказчиках, их наименования и адреса, телефоны, названия объектов, номера и даты заключения договоров и пр. Между тем, законодательное определение понятия "аналогичные договоры" отсутствует, заказчик этого в тендерной документации не определил.

В решении суда отмечается, что в нарушение требований закона "Об осуществлении государственных закупок", определено наиболее экономически выгодным и акцептовано предложение ООО "Стройэлектромонтаж - 417", цена предложения составляет 1 795 688,00 грн., что на 162 тыс. грн. больше цены предложения частного предприятия "Евростиль 2013" и более чем на полмиллиона гривен больше цены предложения ООО "Строительная компания "Центр-Строй".

"Следовательно, определение победителем конкурсных торгов ООО "Стройэлектромонтаж - 417" является неправомерным" - сообщается в решении суда.

Опубликовано в Новости

8 июня Днепросовет утвердил "Положение об применении системы электронных закупок товаров, работ и услуг в Днепропетровском городском совете", соавторами которого являются депутаты от партий "Солидарность - "Блок Петра Порошенко"" и "Объединение "Самопомощь", а также представители общественной организации "Громадський контроль" (в нее входят члены партий "Демократический Альянс" и "Сила людей"). 

В ходе обсуждения проекта Положения, депутат от партии "УКРОП" Евгения Дитятковская предложила не проводить через ProZorro закупки наркосодержащих лекарственных препаратов, поскольку их имеет право поставлять только одно государственное предприятие. За поправку, внесенную Дитятковской с голоса, проголосовало 43 депутата.

Позже, общественный активист, один из авторов проекта Положения Денис Селин на своей странице в социальной сети Facebook написал, что "депутат открыто врал, что нет других поставщиков наркотиков и возмущался зачем наркотики и другие мед препараты покупать через систему". "Теперь это также исключения и такие закупки будут идти без экономии" - подчеркнул Селин.

Так, из фракции "Оппозиционный блок" "за" поправку проголосовали 7 депутатов; Вадим Рублевский проголосовал "против"; Ярослав Гивель "воздержался"; Наталья Пилипенко, Вячеслав Сергеев, Елена Степанян и Сергей Суханов не голосовали.

Все члены фракции "УКРОП" поддержали поправку.

Все члены группы "За Днепропетровск" поддержали поправку.

Из фракции "Громадська сила" "за" проголосовал только Игорь Лаппо, а Абдулла Эльдаров "воздержался". Остальные члены фракции не голосовали. 

Из фракции партии "Объединение "Самопомощь" "за" поправку проголосовали ее глава Артем Хмельников и секретарь горсовета Вячеслав Мишалов. Остальные члены фракции "воздержались".

Во фракции "Солидарность" три депутата голосовали "за", Дмитрий Хозин "воздержался", а Максим Кучугура не голосовал.

 

Опубликовано в Новости

8 июня Днепросовет утвердил "Положение об применении системы электронных закупок товаров, работ и услуг в Днепропетровском городском совете", соавторами которого являются депутаты от партий "Солидарность - "Блок Петра Порошенко"" и "Объединение "Самопомощь", а также представители общественной организации "Громадський контроль" (в нее входят члены партий "Демократический Альянс" и "Сила людей"). 

Пункт 2.1. Положения предусматривает, что оно "применяется с 1 августа 2016 года", в то же время пунктом 6.1. определяется, что данное Положение "вступает в силу с момента принятия решения Днепропетровским городским советом". В ходе заседания сессии, противоречие в Положении попытался снять глава фракции "Блок Петра Порошенко", заместитель главы Днепропетровской ОГА Камиль Примаков, предложивший оставить норму "вступает в силу с момента принятия решения...", а "применяется с 1 августа..." - исключить. Однако его предложение не было принято - за него проголосовало только 24 депутата.

Так, из фракции "Оппозиционный блок" "за" поправку проголосовали 11 депутатов; Вячеслав Сергеев, Александр Сирота и Сергей Суханов не голосовали.

Из фракции "УКРОП" поправку поддержали Артем Павлов и Анастасия СтароскольцеваВладимир Федоренко и Владимир Панченко голосовали "против". Александр Санжара, Евгения Дитятковская и Григорий Гельфер не голосовали, а остальные присутствовавшие на сессии члены фракции "воздержались".

Из группы "За Днепропетровск" не голосовали четверо, а "воздержались" пятеро, в том числе Анжелика Пилипенко.

Из фракции "Громадська сила" "за" проголосовал только Игорь Лаппо, а Абдулла Эльдаров "воздержался". Остальные члены фракции не голосовали. 

Вся фракция "Объединение "Самопомощь" проголосовала "за" поправку.

В фракции "Солидарность" четыре депутата голосовали "за", а один - Максим Кучугура - не голосовал. 

Опубликовано в Новости

ООО "Вавилон-строй", получившее от Департамента коммунального хозяйства и капитального строительства Днепросовета несколько миллионов гривен бюджетных средств, указало контактный адрес по которому не расположено зданий (помещений). Об этом сообщается в сюжете агентства "Слідство Інфо".

Журналист агентства Юлия Брык обратилась по номеру телефона, указанному "Вавилон-строй", но ее сначала попросили перезвонить, а, затем, перестали отвечать на звонки.

ООО "Вавилон-строй" зарегистрировано 28 октября 2015 года. Его директором и учредителем является Евгений Гук, зарегистрированный в Днепродзержинске. В соответствии с данными Единого веб-портала публичных финансов, ООО получило несколько миллионов гривен в течение трех дней - 26-27 мая и 7 июня текущего года. Эти средства, якобы, будут использованы на проведение ремонтно-строительных работ, в том числе, на жилмассиве "Победа", где 17 июля состоятся выборы народного депутата Украины.

Опубликовано в Деньги

3 июня Амур-Нижнеднепровский районный суд Днепропетровска избрал меру пресечения для генерального директора ООО "Теплодом", который подозревается полицией в служебном подлоге и присвоении имущества.

Как отмечается в ходатайстве следователя Амур-Нижнеднепровского отдела полиции Гасанова, генеральный директор ООО подозревается в том, что "будучи должностным лицом путем злоупотребления своим служебным положением, достоверно зная о невыполнении по состоянию на 24.11.2015 года ООО  работ, указанных в акте приема выполненных строительных работ за ноябрь 2015 года по договору № 150 от 21.10.2015 года, придав указанному документу официальный вид путем собственноручного проставления в нем своей подписи и оттиска печати ООО и осуществил его выдачу путем предоставления в КЗО «Учебно-реабилитационный центр "Горлица" Днепропетровского областного совета».

Как подчеркивает следствие, в результате вышеуказанных действий, 24.11.2015 года на счет "Теплодома" были перечислены бюджетные средства в сумме 116 462,40 грн. в которые включены и, в дальнейшем, безосновательно начислены 43222,72 грн. 

В определении Амур-Нижнеднепровского райсуда Днепропетровска, также, сообщается, что "о наличии обоснованного подозрения в совершении гендиректором уголовных правонарушений, свидетельствуют протокол осмотра места происшествия; акт ревизии финансово-хозяйственной деятельности КЗО «Учебно-реабилитационный центр "Горлица" Днепропетровского областного совета» за период с 01.04.2013 года по 30.11.2015 года Государственной финансовой инспекции в Днепропетровской области от 30.12.2015 года № 03-19 / 15; справка о стоимости выполненных строительных работ и затрат (на возмещение по акту ревизии ГФИ Днепропетровской области от 30.12.2015 года № 03-19 / 15); заключение судебной строительно-технической экспертизы № 1711-16 от 30.03.2016 года".

Опубликовано в Новости

В ходе конкурсных торгов, проводившихся Департаментом ЖКХ и капстроительства Днепропетровской ОГА в феврале-марте текущего года, ООО "Лико Энерго" стало победителем 6 раз, имея, при этом, одного конкурента в пяти торгах - ЧП "Универсалгазстрой", а еще в одних - ООО "Технодетальпром". Об этом сообщается на веб-портале Вестника государственных закупок. Все компании зарегистрированы в Криворожском районе, а их учредители проживают в Кривом Роге и Каменском.  "Лико Энерго" и "Технодетальпром" зарегистрированы в конце 2013 года.

"Лико Энерго" с уставным капиталом 5 тысяч гривен победило в торгах на общую сумму более 174 миллионов гривен. Единственным конкурентом, допущенным к торгам все 6 раз выступало либо ООО "Технодетальпром" с уставным капиталом 10 тысяч гривен либо ЧП. Свои предложения для участия в торгах каждый раз подавали 5-6 компаний из которых ООО "Галс-Бора"и ООО "Магнит Д" подавали предложения все 6 раз, но ни разу не были допущены к торгам по формальным поводам.

 Интересно, что ООО "Технодетальпром" марте оказалось победителем торгов относительно работ по новому строительству подводного водовода "Першотравневе-Дмитровка-Борисовка Никопольского района". Его единственным конкурентом было ООО "Лико Энерго".

 Директором Департамента ЖКХ и капстроительства является депутат Днепропетровского облсовета от Блока Петра Порошенко Андрей Коломоец. В 2011-2013 годах он был главой комитета конкурсных торгов этого Департамента. Как сообщала Независимая ассоциация журналистов, в 2011-2013 годах Департамент систематически не публиковал информацию о результатах проведенных закупок.

Опубликовано в Новости

В феврале текущего года Департамент ЖКХ и строительства Днепропетровской ОГА определил в качестве победителя конкурсных торгов компанию, которая представила самую высокую цену предложения торгов относительно нового строительства магистрального водопровода "Пивденное-Першотравневое" Никопольского района. Об этом сообщается на веб-портале Вестника государственных закупок.

Как отмечается в протоколе раскрытия предложений торгов, ожидаемая стоимость закупки составляла 47 миллионов 609 тысяч 903 гривны. При этом, победитель торгов, ООО "Лико Энерго" представил цену предложения 47 миллионов 468 тысяч 960 гривен - больше, чем все остальные участники.

Интересно, что к оценке предложений торгов допустили только две компании - ООО "Лико Энерго" и ООО "Технодетальпром". Как следует из протокола заседания членов комитета конкурсных торгов Департамента ЖКХ и капстроительства ОГА, ООО "Магнит-Д" не предоставило значительную часть документов, которые требовались в соответствии с документацией торгов и законодательством. ООО "Галс-Бора" не предоставило документы о движении средств на своих счетах и выписку из протокола собрания учредителей о назначении директора.

ООО "Лико Энерго" основано в декабре 2013 года с уставным капиталом 5000 гривен жительницей Кривого Рога Еленой Черепашенко.

Директором Департамента ЖКХ и капстроительства является депутат Днепропетровского облсовета от Блока Петра Порошенко Андрей Коломоец. В 2011-2013 годах он был главой комитета конкурсных торгов этого Департамента. Как сообщала Независимая ассоциация журналистов, в 2011-2013 годах Департамент систематически не публиковал информацию о результатах проведенных закупок.

Опубликовано в Новости

Городской совет Днепра утвердил "Положение об применении системы электронных закупок товаров, работ и услуг в Днепропетровском городском совете", соавторами которого являются депутаты от партий "Солидарность - "Блок Петра Порошенко"" и "Объединение "Самопомощь", а также представители общественной организации "Громадський контроль" (в нее входят члены партий "Демократический Альянс" и "Сила людей"). За это решение проголосовало 39 депутатов горсовета.

Данное Положение - очередной шедевр нормотворчества. Так, пункт 2.1. Положения предусматривает, что оно "применяется с 1 августа 2016 года", в то же время пунктом 6.1. определяется, что данное Положение "вступает в силу с момента принятия решения Днепропетровским городским советом". В ходе заседания сессии, противоречие в Положении попытался снять глава фракции "Блок Петра Порошенко", заместитель главы Днепропетровской ОГА Камиль Примаков, предложивший оставить норму "вступает в силу с момента принятия решения...", а "применяется с 1 августа..." - исключить. Однако его предложение не было принято - за него проголосовало только 24 депутата. В свою очередь заместитель городского головы Александр Санжара предложил исключить норму "вступает в силу с момента принятия решения..." и применять Положение с 1 августа. Его поддержал заместитель городского головы - директор Департамента капстроительства и ЖКХ Михаил Лысенко, отметивший, что процедуры электронных закупок, если их начать применять прямо сейчас, затормозят проведение ремонтов дорог и домов, а, значит, средства городского бюджета до конца года не будут освоены. Впрочем, депутаты городского совета среди которых дипломированные юристы, адвокаты и, даже, кандидаты наук, заявили, что противоречий в Положении нет и его утвердили в неизмененном виде.

При этом, судя по репликам депутатов и городского головы, Положение о применении системы электронных закупок в горсовете начнет действовать 1 августа 

Напомним, противоречившие друг другу нормы содержались и в решении горсовета о приостановлении ProZorro в Днепропетровске.

Интересно, что Положение разрешает не применять процедуры ProZorro относительно "оперативных" закупок горсовета (перечень или примеры не описаны), закупок банковских, административных услуг, товаров и услуг на которые установлены фиксированные цены, международные командировки городского головы, его заместителей, секретаря горсовета, депутатов горсовета, закупок депутатов горсовета по "Программе исполнения поручений избирателей", услуг в сфере энергосервиса и энергосбережения, а также бухгалтерских, юридических, аудиторских услуг, которые осуществляются на условиях аутсорсинга.

 

Опубликовано в Новости

На официальном портале горсовета появился текст решения "О Программе установки информационно-коммуникационной сети Днепропетровского городского совета на 2016 год". Программа предусматривает закупку для сотрудников подразделений городского совета новых компьютеров - тонких клиентов.

Тонкий (терминальный) клиент (англ. thin client) в компьютерных технологиях — бездисковый компьютер-клиент в сетях с клиент-серверной или терминальной архитектурой, который переносит все или большую часть задач по обработке информации на сервер.

На реализацию программы будет выделено 5 миллионов гривен из средств городского бюджета.

Контроль над исполнением решения будут осуществлять члены партии "Объединение "Самопомощь" секретарь горсовета Вячеслав Мишалов и глава комиссии по вопросам бюджета Артем Хмельников. 

Ответственным за реализацию программы является коммунальное предприятие "ИНФО-РАДА-ДНИПРО", подконтрольное Вячеславу Мишалову.

Электронный документ, содержащий текст решения был создан только 2 июня.

Опубликовано в Деньги
Страница 5 из 6